加贸企业操作流程图
一、加贸企业注册,填写单位注册信息并提供有关证照
(一)登陆东莞市加工贸易废料网上交易平台(网址:www.dg-recycle.com),主页面点击“用户注册”进入,点击“同意”注册条款,填写注册信息并在系统提交到平台后,持企业相关证照、资料文书到平台运营单位东莞市拍卖行办理注册手续。加贸企业应提交以下资料:1、《委托拍卖交易合同》正本(一式两份)加盖公章;2、营业执照(副本)复印件;3、组织机构代码证复印件;4、税务登记证复印件;5、加盖公章的银行开户许可证复印件;6、法人身份证复印件;7、被授权人身份证原件及复印件;8、授权书(签名、盖章、正本);9、证照承诺函(盖章、正本);10、承诺书(盖章、正本) ;11、《海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》原件及复印件。12、其他资料。(上述资料复印件须盖公章,《委托拍卖交易合同》、授权书、证照承诺函、承诺书、保证金托管申请书等文书在交易平台主页“下载中心”栏下载)
(二)加贸企业经营单位是外贸公司的,由其加工单位办理平台注册手续,加工单位需提供:
1、《委托拍卖交易合同》 正本(一式两份)加盖公章;2、营业执照(副本)复印件;3、外贸公司营业执照(副本)复印件(需加盖外贸公司公章);4、组织机构代码证复印件;5、税务登记证复印件;6、加盖公章的银行开户许可证复印件(提供加工单位开户许可证);7、法人身份证复印件;8、授权书(签名、盖章、正本);9、被授权人身份证原件及复印件;10、证照承诺函(盖章、正本); 11、承诺书(盖章、正本);12、海关签发的注册登记证明文件(《海关进出口收发货人报关注册登记证书》或《对外加工生产企业海关登记通知书》);13、加工单位在提交废料标的物交易申请时需提交对应手册外贸公司授权处理加工贸易废料的委托书原件及复印件;14、保证金托管申请书(可选);15、其他资料。(上述资料复印件须盖公章)
操作指南:1、填写范本详情见《附件1》。
2、以上注册流程首先登陆交易平台网站:dg-recycle.com,点击右上角的“用户注册”,填写好注册信息资料后携以上证照、文书到平台运营单位“东莞市拍卖行”注册。地址:东莞市东城区东城中路达鑫创富中心九楼。注册电话:0769-23124622 。
3、已办理三证合一(营业执照、税务登记证、组织机构代码证)的企业则只须提供新的营业执照。
4、企业注册时可提供银行的基本账户,也可提供一般账户(提供银行开户申请书或印鉴卡复印件)。
5、以上《委托拍卖交易合同》、授权书、证照承诺函、承诺书、保证金托管申请书等表格和文书在交易平台主页资料“下载中心”下载、打印、盖章到东莞市拍卖行办理注册手续。
6、注册成功后平台会发站内信通知用户,每个用户一个户名和密码, 登陆后每个企业一个独立账户网页,以后所有申报标的项目在此账户进行。
二、项目申请,填写项目标的信息并提供项目相关资料
加贸企业注册通过后,在交易平台主页右上角“用户登录”输入账户名和密码,登陆其用户网页的“新增项目”栏建立项目信息、标的信息、数据资料,在其用户页面提交项目标的交易申请,以及项目标的信息并提供标的相关资料,包括:1、项目信息、数据,是否混合料或是否混有国内料,标明普通废料、金属废料或严控废料(危险废料暂不进入平台交易),一个交易项目内的多个标的必须是同一废料类型;2、《标的品质质量鉴定报告》;3、标的物实物图片(每个标的应独立一张图片);4、贸易单位委托书(加工单位代替贸易公司 进行交易时才需上传);5、标的物描述;6、项目描述;7、受让条件;8、注意事项等详细信息。加贸企业应详细如实披露项目的现状、信息、瑕疵和交易条件。
操作指南:项目申请表格范本详见《附件2》(包括新增项目和标的两个截图)。《标的品质质量鉴定报告》范本可在交易平台主页“下载中心”下载、打印。
1、新增项目填写规范
(1)平台允许不同手册、同一边角料类型的边角料打包为同一项目交易。
(2)项目名称。一般以边角料名称作为项目名称,并注明是否混合料或是否混有国内料。
(3)税费承担方。是否开增值税发票,明确增值税的承担方。加贸企业应注意增值税承担方不同对价格带来的影响。
(4)项目描述。主要说明项目整体还是分拆交易,是单次竞价还是未来一定时期废料资格交易;运输要求、包装要求、税费承担方、款项结算、交割要求、瑕疵说明、严控废料资格要求等。
(5) 注意事项。是否开增值税发票、明确增值税的承担方、签订买卖合同时间的限期等。
2、标的编辑页面填写规范
(1)标的信息。手册号、手册项号、海关商品编码、标的名称应与手册一致。
边角料为物理混合状态且无法一一拆分的,可按一个整体项目申报拍卖,竞总价。加贸企业在提交拍卖项目时,拍卖“项目名称”按照货物的实际报验状态申报,“项目描述”中如实说明拍卖项目的实际状态。该批混合物包含的全部成分作为项目标的一一申报,每个标的“手册项号”分别对应所属手册中相应原材料项号,每个标的数量按对应原材料的理论损耗数量估算,不得超过理论损耗数量。拍卖成交后,内销征税报关单按《鉴证报告》所列标的申报。 例如,经粘贴的鞋材边角料混合物,拍卖“项目名称”申报为“鞋材边角料混合物一批”,“项目描述”中如实说明“鞋材边角料混合物(含PU、硫化海棉橡胶片、网布等成分,详见项目标的),经贴合,无法拆分”。标的申报为:标的1:PU边角料;标的2:硫化海棉橡胶片边角料;标的3:网布边角料,每个标的“手册项号”分别对应所属手册中PU、硫化海棉橡胶片、网布的备案项号,每个标的数量按所对应的PU、硫化海棉橡胶片、网布的理论损耗数量估算。
由几种原材料经化学反应生成产品后产生的边角料,项目名称和标的名称直接按报验状态申报,标的 “手册项号”可对应所属手册中某一项主料项号,标的数量按该批边角料实际数量。例如,海棉边角料,项目名称申报为“海绵边角料一批”,标的名称申报为“海绵边角料”,标的 “手册项号”可对应所属手册中主料“聚醚多元醇”项号,标的数量为该批海绵边角料实际数量。
项目中混有国内边角料无法一一拆分的标的,则应将国内边角料独立设定一标的,在边角料名称后注明“(国内料)”。
(2)标的类型。分为普通废料、金属废料和严控废料。不同类型的边角料不能打包为同一项目交易。
(3)定期/单次。项目分单次交易资格和定期资格,交易的标的包括现有和待产,定期资格边角料是指加贸企业未来一定时期产生的废料,加贸企业可灵活采用单次交易资格和定期交易资格解决仓储问题。采用定期资格交易的加贸企业,应填写《加工贸易边角料拍卖“定期资格”情况表》(表格可在黄埔海关门户网站或平台网站下载中心下载 ),经海关部门审核后向平台报备,方可采用定期资格拍卖方式。选用定期资格交易的标的,应填写期限起始日期和期限结束日期(定期资格操作详见第84页常见问答第11条)。加贸企业应注意边角料价格波动、合同完成进度变化等因素,合理设定起止期限。
(4)标的描述。加贸企业必须如实说明标的来自什么产品,怎样生成、规格型号、颜色、尺寸、形状、包装、主要质量、成份比例、严控废料说明等。
(5)数量。一本手册的边角料可分多次交易,交易总数量应与手册的理论数量一致。交易数量与手册理论数量有差异则按海关要求执行。
(6)定价原则。标的物的价格由加贸企业自行设定,为有效推进加贸废料成功交易,标的的参考价、起拍价、保留价应为同一价格。成交价格为不含税价,另加13%的增值税。
(7)保证金为标的单价X数量X10%设定,每项标的(非项目)保证金不少于50元,每个项目上限不超过5万元。
(8)品质鉴定报告及标的图片。平台网站“下载中心”提供4个品质鉴定报告范本以供参考。每一个标的应独立一张图片,该图片必须是该次交易每个标的实物图片,不能一张图片代表一标的类别,交割货物时必须与图片和看样实物一致。上传的图片只限于JPG格式,不大于1M。
(9)每个标的编辑页面只编辑一项标的,如项目为多项标的的,每编辑完一项标的后应按页面右下角“保存并继续添加”编辑下一项标的。
三、交易平台对项目进行形式审核
加贸企业在其网页直接提交项目标的信息到交易平台,交易平台对加贸企业所提交项目资料进行形式审核,包括文件格式、项目标的信息、项目描述、标的描述、受让条件、注意事项、价格、图片等进行形式审核,审核通过的,平台提交海关审核。已提交审核的项目自动生成列表,显示审核状态。
平台审核时间在3个工作日内完成。审核未能通过的,加贸企业应对原项目信息进行修订并重新提交。
四、海关对项目进行审核
交易平台对项目进行形式审核通过后,由海关对项目进行审核,审核通过的由平台反馈到加贸企业。审核未能通过的,加贸企业应对原项目申请信息进行修订并重新提交。
操作指南:项目一经海关部门审核通过,将无法对项目信息进行更改。如项目信息因填写错误的需更正的,只能对原审核通过的项目作废处理,并重新新建项目。
五、公告申请,向交易平台提交项目公告信息
加贸企业在其网页的“我的项目”查阅已通过审核的项目发布公告,点击“申请发布公告”进入“发起竞价会”和“设置竞价会” 页面,填写项目标的公告信息、合同签约信息、看样信息、货款结算期限及其他约定、标的交付期限及其他约定、受让方资格条件和选择项目交易方式,上传《废料买卖交易合同》样版,完成所填资料后提交平台审核。 “发起竞价会”和“设置竞价会” 填写的信息将在交易公告生成并公示。
操作指南:“发起竞价会”、“设置竞价会”页面格式范本详见《附件3》(共两个截图);
填写规范:1、 “发起竞价会”页面
(1)项目交易方式。可选择单个竞价、多个不同标的打包竞总价、多个相同标的打包竞单价;
2、“设置竞价会”页面
(1)阶梯比例(%)。阶梯比例是买方企业竞价时每次加价的幅度。
(2)受让方资格条件。项目标的属性:普通废料、金属废料还是严控废料的资质要求;要求受让方有良好的商业信誉和财务支付能力;约定对方包装运输方式;看样是否要求执照、资质证明等。申购严控废料的买方企业必须为经环保部门核准的严控废物处理许可证的回收企业,并有对应的处理类别,且该类企业的年度剩余可处理额度、数量必须达到该次交易项目数量,否则作违约处理并承担一切违约责任。
(3)合同签约期限及合同签约样本。合同签约期限为项目成交后双方约定签合同的期限。另外,加贸企业须上传《废料买卖交易合同》,样版可在交易平台主页资料“下载中心”区下载,加贸企业可在样版的基础上适当修改条款。
(4)货款结算期限及其他约定、标的交付期限及其他约定。“货款结算期限及其他约定”应填写成交后买方支付货款的期限、支付方式及其他约定;”标的交付期限及其他约定”应填写成交后买方提取货物的期限、交付批次、运输方式、人力安排、运输工具、费用承担方、责任范围等及其他约定。上述内容填写有效避免标的付款及交付产生的纠纷。
(5)看样信息主要是看样联系人和电话,以便意向竞买人联系,由加贸企业自行安排集中或预约看样。
六、加贸企业交纳保证金
加贸企业提交的公告信息的同时,系统提示加贸企业需缴纳项目价格10%保证金(上限为5万元)到交易平台账户。加贸企业汇入保证金后,运营单位将保证金自动充值至平台的系统账户,加贸企业提交公告申请(加贸企业的系统账户的可用余额不少于项目的保证金额时才能成功申请发布公告)。保证金的计算数额以第一次提交的项目申请价格为准,流拍项目在降价交易过程中保证金暂不退回,保证金在平台出具《鉴证报告》或出具《流拍证明》时系统自动退回。竞价成功交易的保证金在双方签定《废料买卖交易合同》并上传提交交易平台后、平台出具《鉴证报告》后退回,交易平台向银行申请开设统一的保证金托管账户,为交易各方提供保证金托管和结算,企业向运营单位提交《保证金托管申请书》,账户托管避免加贸企业每个项目去银行汇一次款的麻烦。在退回保证金到企业账户时,扣除银行汇款手续费后无息退回。
操作指南:1、《保证金托管申请书》详见《附件4》。加贸企业可在其页面菜单找到《保证金托管申请书》,盖章后交到运营单位。
2、平台保证金专户:
户名:东莞市拍卖行
账号:120010190010039083
开户行:东莞农村商业银行东城支行
3、交纳保证金须注意:平台只接受企业在注册时提交银行对公账户以转账的方式交纳保证金,企业付款账户名必须和交易系统注册企业户名一致。凡有现金缴款、个人账户转账、其它单位代缴等方式交纳的资金,将不能用于充值、支付。
4、交易平台运营单位向银行申请开立统一的保证金账户,为交易各方提供保证金的托管与结算。托管期间,交易平台运营单位负责保证金账户内的资金安全,对账户内保证金进行管理、划转、结算等事宜。
5、加贸企业注册申请为买方企业角色时,必须另设一个银行账户,且提交的账号不同于注册为卖方企业角色时提交的账号。
七、交易平台审核公告申请并公示项目交易公告
交易平台按加贸企业的项目标的信息和公告信息编排交易公告,以时间优先为原则安排竞价会日期时间,首次竞价不少于7个自然日公告期,流拍项目为不少于3个工作日公告期。公告期内加贸企业不能变更公告信息,也不能撤拍。
备注:平台的项目竞价公告格式范本详见《附件5》
八、加贸企业在公告期内安排意向人现场看样
项目公告后,意向申购方在其网页右下角点击提出“看样申请”,平台自动向买卖双方发送看样联系人和电话。各镇区的再生资源交易中心提供看样服务,加贸企业应即安排意向申购方集中或预约看样,确定看样时间和地点。加贸企业看样前有权要求意向申购方提供交易项目的相应资质证照,看样时加贸企业应提供项目标的相关资料给意向申购方查阅,接受意向申购方的咨询和解答疑问。
操作指南:*加贸企业不得以任何理由拒绝买方企业看样,展示的边角料必须与手册产生的边角料、提交的实物图片一致,不得用其他边角料展示以误导看样人,否则以不良交易行为处理并承担相关的法律责任。
九、竞买方申购并交纳保证金
竞买方看样后在公告的右下角点击“申购”并缴纳保证金。竞买方须在保证金截止时间前申购并支付保证金方可取得竞投资格。回收企业、加工生产企业(用废料企业)、加贸企业供应商、加贸企业均可成为竞买方。
十、竞买人参与竞价
项目在公告公示的竞价时间开始竞价,加贸企业可在其用户页面的“我的竞价会”栏点击进入竞价会查看拍卖竞价情况。竞价起拍价以加贸企业申报的为准,分自由报价时段和延时报价时段两个报价阶段。自由报价约设定5-10分钟,延时报价为1分钟一个新报的轮回。成交价为不含税价,卖方之前务必说清增值税的承担方,说明在竞价页面的关键信息提示。
备注:实时电子竞价会页面详见《附件6》
十一、竞价成交的,平台向买卖双方出具《预成交结果通知书》;竞价未能成交的,加贸企业对流拍项目进行降价拍卖
项目竞价成交的,平台系统自动向买卖双方发送《预成交结果通知书》。买卖双方可在“我的结果通知书”栏目中查阅。
竞价未能成交的,加贸企业按交易程序对流拍项目进行降价拍卖,加贸企业自行控制降价幅度,无须经过海关审核,平台建议降价幅度不宜太高或太低,控制在20%以内。
操作指南:1、《预成交结果通知书》范本,详见《附件7》;
2、流拍项目重新申请:点击“我的竞价会”选定流拍项目“重新发布公告”重新填写起拍价并提交。
页面详见《附件10》
十二、加贸企业与买受人签定《废料买卖交易合同》并扫描上传至交易平台
加贸企业根据《预成交结果通知书》成交情况与买受人签定《废料买卖交易合同》,交易合同条款以公告时上传的样本为准,可附加公告时条款,加贸企业提出的项目说明、注意事项等作为补充条款,交易合同原件一式三份,在各自页面上传至交易平台。建议加贸企业在交易合同中增加履约保证金、定金条款或结算全部货款,确定货款结算期限和货物交割期限。买卖双方各执一份,一份上交交易平台存档,由加贸企业一个季度提交一次给交易平台(可邮寄)。买受人按合同约定向加贸企业支付拍卖成交款。如属于严控废料的,双方应增加相应可处理数量保证条款。
操作指南:1、《废料买卖交易合同》范本在交易平台主页资料“下载中心”区下载。
2、买卖双方在“我的结果通知书”栏目,选定已成交项目,点击“上传合同”完成上传合同步骤(详见《附件8》)
十三、交易平台向买卖双方出具《鉴证报告》并退回保证金
交易平台凭买卖双方所提交的《废料买卖交易合同》审核交易项目标的名称、编号、价格、数量、结算方式、交割方式等信息后,向买卖双方出具《鉴证报告》。买卖双方必须保证上传的合同是原版正本上传,如有造假必须承担一切法律责任和经济责任。平台出具《鉴证报告》后,系统向买卖双方退回保证金,加贸企业无须支付拍卖手续费。
备注:《鉴证报告》范本详见《附件9》
操作指南:加贸企业可在“我的鉴证报告”栏中查阅《鉴证报告》。
十四、成交价为不含税价,加贸企业在《加工贸易保税货物内销征税申报表》备注栏填写《鉴证报告》编号,及时向海关申办内销征税手续,海关以边角料拍卖价格为基础确定完税价格
交易成交价为不含税价,买卖双方按公告时约定税费的承担由双方自行结算、支付,并到税务部门开具税票。加贸企业在《加工贸易保税货物内销征税申报表》备注栏填写《鉴证报告》编号,及时向海关申办内销征税手续,海关以边角料拍卖价格为基础确定完税价格。
十五、货物交割
交割的方式和交割费用以双方签定的《废料买卖交易合同》和公告约定的时间和其他条件进行交割,包括包装、运输方式和费用支付等。各镇街再生资源信息交易中心对双方货物的交割过程进行监督、协调作用。
十六、项目变更
废料拍卖项目经海关审核同意后,公示公告前加工贸易企业对参考价、起拍价、保留价、手册号、手册项号、商品名称、商品编码、规格型号、数量、计量单位等内容需要变更的,需对原项目提出删除作废申请,新建拍卖项目并重新提交 。
十七、申请《流拍证明》
根据海关出台的《通告》,项目经过至少3次流拍,并且最后一次为无底价拍卖流拍(最后一次起拍价为0.01元仍然流拍的)的,则可向平台申请出具《流拍证明》。 加贸企业持平台运营单位出具的《流拍证明》向海关提出对边角料处理申请,海关按现行规定办理。
操作指南:在“我的竞价会”点击“终止拍卖”,平台经审核后向加贸企业发送《流拍证明》,加贸企业可在“鉴证报告/流拍证明”栏目中查阅。详见《附件11》、《附件12》